Las nuevas NDC deben acelerar la transición energética y la restauración de los ecosistemas
Los compromisos son esenciales para limitar el calentamiento global a 1,5 °C, y el sector energético representa el 75 % de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero
Por Mayara Souto / COP30
Promover una transición energética justa, ordenada y equitativa; triplicar la capacidad de energía renovable; duplicar la tasa media mundial de eficiencia energética; restaurar los ecosistemas; revertir la degradación forestal; y acelerar la reducción de las emisiones de metano. Estas fueron algunas de las principales conclusiones del Balance Global del Acuerdo de París (GST, por sus siglas en inglés), que analizó la implementación de las primeras Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) y definió prioridades colectivas a avanzar hasta 2030.
Con la presentación de las nuevas NDC en 2025, se abre una ventana de oportunidad para que los países renueven sus compromisos y amplíen la ambición de sus metas, incorporando acciones concretas a sus planes nacionales.
“La Agenda de Acción debe generar motivación colectiva para la plena implementación del GST. Debe movilizar a todas las partes interesadas para que colaboren junto con los gobiernos en causas globales, como detener y revertir la deforestación y la degradación forestal para 2030”, escribió André Corrêa do Lago, presidente de la COP30, en su carta a la comunidad internacional. “También debe respaldar la aceleración de la transición energética mundial, incluyendo triplicar la capacidad global de energías renovables, duplicar la tasa media anual de mejoras en eficiencia energética hasta 2030 y promover el abandono de los combustibles fósiles en los sistemas energéticos de forma justa, ordenada y equitativa”, añadió.
El presidente de la COP30 afirmó además que la Agenda de Acción y las NDC son el “instrumento” de la acción climática. "Usando el GST como referencia, podemos transformar la acción climática, pasando de una cacofonía a una sinfonía bien orquestada, donde las negociaciones multilaterales marcan el ritmo, y las NDC y la Agenda de Acción proporcionan los instrumentos”, reflexionó.
Las NDC especifican las medidas que cada país pretende adoptar para limitar el calentamiento del planeta a 1,5 °C, tal y como se acordó en el Acuerdo de París de 2015. Cada cinco años, este documento debe presentarse a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC). Este año, las 195 partes firmantes del tratado internacional tienen la responsabilidad de presentar sus contribuciones. En total, 101 países se han comprometido a entregar sus nuevas NDC antes de la COP30. A la fecha de cierre de este artículo, se habían presentado 62 NDC. Se le puede dar seguimiento al avance de las NDC en el sitio web de la UNFCCC: https://unfccc.int/ndc-3.0
“Las NDC son el mapa de ruta que guiará a cada país en esta transformación”, destacó el presidente Luiz Inácio Lula da Silva durante la 80.ª Asamblea General de las Naciones Unidas, a finales de septiembre, en un llamado global para que todas las partes entreguen sus compromisos antes de la COP30.
Ana Toni, directora ejecutiva de la COP30, resaltó la coordinación brasileña para la entrega de los compromisos nacionales. “Por primera vez, una presidencia de la COP organizó dos Cumbres sobre NDC: una a inicios de 2025 y otra durante la Semana del Clima en Nueva York, lo que demuestra el esfuerzo global por compromisos más ambiciosos y bien estructurados”, señaló durante la conferencia de prensa de la Pre-COP.
Brasil también copreside la NDC Partnership, una red global que apoya a los países en la elaboración e implementación de sus NDC, y ha colaborado con más de 70 naciones para fortalecer y detallar sus compromisos climáticos. La iniciativa incide directamente en la calidad de los compromisos nacionales, al incluir metas sectoriales claras —como en energía y agricultura— y planificación financiera para su implementación.
La transición energética en el centro de las NDC
El sector energético es el mayor emisor de gases de efecto invernadero, responsables del cambio climático. “Tres cuartas partes de las emisiones globales de gases de efecto invernadero provienen del sector energético. Por lo tanto, la transición energética es la respuesta del mundo para contener el calentamiento global”, afirmó Karen Silverwood-Cope, directora de Clima, Finanzas y Economía de WRI Brasil.
En las NDC presentadas hasta ahora, las soluciones para el sector energético se concentran especialmente en las fuentes renovables. Silverwood-Cope explicó que estas crecen en todo el mundo.
“El crecimiento de las energías renovables, como la eólica y la solar, está en expansión y debe continuar. Lo mismo ocurre con los biocombustibles. Además, habrá una mayor demanda de fuentes bioenergéticas, como el aprovechamiento de energía a partir de residuos sólidos o biometano”, analizó la especialista de WRI Brasil.
El informe Perspectivas Mundiales de Energía 2024, elaborado por la Agencia Internacional de Energía (AIE), destaca un avance significativo en las NDC desde la COP28, celebrada en Dubái, cuando se acordó el objetivo de triplicar el uso de energías renovables. Hasta entonces, solo 14 países incluían metas explícitas de capacidad renovable en sus NDC. Actualmente, cerca de 70 países —que en conjunto representan el 80 % de la capacidad mundial— ya alcanzan o superan sus metas de renovables para 2030.
Brasil como referencia
Brasil es un ejemplo internacional en materia de energía renovable, ya que más del 90 % de su matriz eléctrica proviene de fuentes como las hidroeléctricas y otras alternativas basadas en biomasa.
“Comenzamos con las hidroeléctricas porque no teníamos carbón. No porque pensáramos en el cambio climático en los años 60 o 70. Luego pasamos a la energía solar y a la eólica”, recordó Corrêa do Lago en un evento sobre energías renovables durante la Semana del Clima de Nueva York, en septiembre.
En una entrevista con el sitio web oficial de la COP30, el embajador Mauricio Lyrio también destacó el protagonismo de Brasil en los biocombustibles. Según explicó, en otras regiones del mundo no existe la opción de abastecer los vehículos con etanol —producido, por ejemplo, a partir de la caña de azúcar— ni la tecnología flex, que permite el uso de combustibles renovables.
Financiamiento: el eslabón crítico de la transición
El financiamiento climático sigue siendo el principal cuello de botella. Durante la reunión sobre NDC en la Asamblea General de la ONU, la Unión Europea reafirmó que seguirá siendo el mayor financiador global, movilizando hasta 300 mil millones de euros para apoyar la transición limpia. Por su parte, China anunció su primera meta absoluta de reducción de emisiones.
En esa ocasión, líderes del Sur Global —como Xi Jinping, presidente de China, y William Ruto, presidente de Kenia— defendieron que la transición debe reducir las desigualdades y no aumentar la brecha entre el norte y el sur.
La presidencia de la COP30 ha insistido en que el desafío es colectivo: ningún país, por sí solo, podrá cerrar la brecha entre promesas y acciones. Por ello, la Agenda de Acción de la COP30 busca movilizar a gobiernos, empresas, ciudades y sociedad civil para acelerar la implementación de lo ya acordado y promover soluciones alineadas con las NDC y el Balance Global.
Versión en español: Trad. Kaique Ortiz.
Revisión: Enrique Villamil.