La negociación preparatoria para la COP30 se inicia colocando énfasis en la implementación de acuerdos climáticos y el fortalecimiento del multilateralismo
La Pre-COP se realiza este lunes y martes, 13 y 14/10, en Brasilia. La apertura del evento tuvo un fuerte llamado para fortalecer el multilateralismo en la agenda climática e incluyó también la presentación de los resultados de los Círculos de la Presidencia.
Por Mayara Souto / COP30
La Pre-COP comenzó este lunes 13/10 con un mensaje central: avanzar en la implementación de los acuerdos climáticos con miras a fortalecer el multilateralismo. En la apertura del evento participaron el presidente en ejercicio de la República de Brasil, Geraldo Alckmin; el secretario ejecutivo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC, por sus siglas en inglés), Simon Stiell; y representantes de los Círculos de la Presidencia de la COP30.
Alckmin inauguró la sesión recordando los pilares que guiarán las negociaciones de la Conferencia en Belém. “La presidencia brasileña de la COP30 propuso tres objetivos centrales: primero, reforzar el multilateralismo y el régimen climático en el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas; segundo, conectar el régimen climático con la vida real de las personas; y tercero, acelerar la implementación del Acuerdo de París mediante el estímulo a acciones y ajustes estructurales en todas las instituciones que puedan contribuir a ello”, puntualizó el también ministro brasileño de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios.
“Creo que este esfuerzo colectivo de cooperación entre los pueblos debe canalizarse aquí, en las negociaciones de la COP, y centrarse en las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) de los países dentro del Acuerdo de París. La presentación por parte de los gobiernos de NDC alineadas con el objetivo de limitar el calentamiento a 1,5 °C es una señal decisiva de su compromiso con la lucha contra el cambio climático y el refuerzo del multilateralismo”, añadió.
Nuevas NDCs
El presidente en ejercicio reiteró la posición de Brasil de liderar con el ejemplo al recordar que la NDC 3.0 brasileña fue presentada ya en la COP29, en Bakú, y propone la reducción de las emisiones netas de gases de efecto invernadero del 59 % al 67 % para 2035, en comparación con los niveles de 2005, lo que implicará una disminución de entre 850 millones y 1,5 mil millones de toneladas de CO₂ en la atmósfera.
“Esta nueva NDC de Brasil representa la visión de un país que reconoce la crisis climática, asume la urgencia de construir resiliencia y traza una hoja de ruta hacia un futuro de bajo carbono para la sociedad, la economía y sus ecosistemas”, señaló Alckmin.
Simon Stiell recordó que este mes la UNFCCC lanzará un informe que evalúa la ambición de las NDC de los países, además de otros dos documentos sobre transparencia y Planes Nacionales de Adaptación (NAP, por sus siglas en inglés). “Incentivo a las Partes que aún no han presentado sus nuevas NDC a hacerlo antes de la COP30, para que los delegados cuenten con una visión más completa al desempeñar su trabajo crucial en Belém”, comentó.
Transición energética
Alckmin también destacó el avanzado nivel de la transición energética brasileña. Mientras que 69 países generan el 50 % de su energía eléctrica a partir de fuentes renovables, Brasil ya ha superado el 80 %.
“Se trata de un plan ambicioso pero realista de reducción de emisiones, que prevé el crecimiento económico junto con la transición energética y la protección de los bosques, reflejando el compromiso con el desarrollo sostenible. Somos el ejemplo de que la transición energética es factible y rentable. Estamos comprometidos y esperamos el compromiso de la comunidad internacional”, sintetizó.
A continuación, el secretario ejecutivo de la UNFCCC subrayó la importancia de la transición energética y cómo esta repercute positivamente en las economías de los países. “Cada vez más, la economía real se alinea con las metas del Acuerdo de París, aunque de forma desigual. El año pasado, la inversión global en energía limpia superó los 2 billones de dólares. Casi el 90 % de la nueva capacidad instalada de generación energética fue renovable, con un impulso creciente en las principales economías. Sin embargo, queda mucho por hacer para asegurar que los amplios beneficios económicos y humanos de la transición energética se distribuyan de forma equitativa entre las naciones”, destacó.
Expectativa
Stiell detalló lo que la COP30 necesita hacer para que las negociaciones climáticas sean exitosas. Según él, es necesario “responder de forma clara y firme a lo que los datos y la ciencia más recientes indican sobre los avances logrados y dónde se necesita acelerar”, y también “demostrar que el multilateralismo climático sigue dando resultados sólidos en todas las negociaciones”.
Para lograrlo, reafirmó la urgencia de “una implementación más rápida y amplia, en todos los sectores y economías, sin dejar a nadie atrás”.
Según Stiell, las acciones climáticas deben conectarse
“de forma más directa con la vida real en todas partes”,
demostrando su impacto en mejores empleos, niveles de vida más altos, aire limpio, vida saludable, seguridad alimentaria, entre otros aspectos.
“Brasil llega a la COP como un país que cree que la ética, la innovación y la sostenibilidad no son caminos paralelos, sino un mismo camino: el de la responsabilidad compartida por el futuro común de la humanidad”, afirmó Alckmin.
El presidente de la COP29, Mukhtar Babayev, ministro de Ecología y Recursos Naturales de Azerbaiyán, expresó su apoyo a la Presidencia de la COP30, liderada por el embajador André Corrêa do Lago.
“La nueva presidencia nos ha dado una dirección muy clara: debemos centrarnos en un programa justo de transición y aplicar plenamente los resultados del Balance Global (GST, por sus siglas en inglés). Estas dos líneas de trabajo deben enviar una señal clara hacia un mecanismo financiero”, afirmó, añadiendo que está en desarrollo la Hoja de Ruta Bakú-Belém, que detallará cómo alcanzar los 1,3 billones de dólares en financiamiento climático para países en desarrollo.
Balance de los Círculos
Tras la apertura oficial, los líderes de los cuatro Círculos de la Presidencia de la COP30 presentaron un balance de las acciones realizadas hasta ahora. Los círculos son grupos temáticos creados para movilizar actores públicos, privados, comunitarios e internacionales en la articulación de acciones concretas para cada área relacionada con el clima.
El ministro de Hacienda de Brasil, Fernando Haddad, lidera el Círculo de Finanzas, responsable de recopilar insumos para la Hoja de Ruta Bakú-Belém. “Durante el año trabajamos en la construcción de tres estrategias para la Agenda de la COP30: el Fondo Bosques para Siempre (TFFF, por sus siglas en inglés), que propone un nuevo modelo de financiamiento basado en inversión y no solo en donaciones; la Coalición Abierta para la Integración de los Mercados de Carbono, centrada en la armonización e interoperabilidad de los mercados regulados; y la Supertaxonomía, destinada a asegurar la comparabilidad e integridad entre taxonomías nacionales, orientando inversiones sostenibles”, resumió.
En el Círculo de los Presidentes, el líder Laurent Fabius, presidente de la COP21 en París, envió un video destacando que todos los países siguen promoviendo acciones en consonancia con el Acuerdo de París. “Es muy importante enfocar nuestros esfuerzos en la Pre-COP y en la COP no para crear nuevos objetivos, sino para implementar los ya existentes”.
Sônia Guajajara, ministra de los Pueblos Indígenas de Brasil, presentó el balance del Círculo de los Pueblos. “Tendremos la mayor y mejor COP en términos de participación indígena de la historia, con la mayor delegación acreditada en la zona azul”, celebró. “Invito a que en esta COP también podamos traer soluciones que reconozcan los territorios como sumideros de carbono e incorporen la realidad de los pueblos indígenas y de las comunidades locales”.
Finalmente, la ministra de Medio Ambiente y Cambio Climático, Marina Silva, representó el Círculo del Balance Ético Global (BEG). El grupo está liderado por el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, y por el secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres. Esta iniciativa se inspira en el Balance Global del Acuerdo de París.
“La ética es lo que da sentido a la acción. Es lo que nos recuerda que enfrentar la emergencia climática es también enfrentar una crisis moral y civilizatoria. El BEG propone un espacio de escucha para la sociedad global sobre la articulación entre las decisiones políticas y la urgencia de implementarlas desde una perspectiva ética”, señaló la ministra. Explicó que durante este año se realizaron seis diálogos del BEG, uno en cada región del mundo.
“Que la COP30 pueda constituirse como el gran mutirão para implementar los acuerdos alcanzados hasta ahora. Que el BEG y los demás círculos de movilización de la COP30 contribuyan a que esta COP entre en la historia como la base fundacional de un nuevo marco de referencia. Un marco que haya ayudado a evitar los puntos de no retorno: tanto del clima como del multilateralismo climático”, concluyó Marina Silva.
Versión en español: Mariana De Santi (POET/UFC)
Revisado por: Enora Lessinger (POET/UFC)