Novo relatório da UNFCCC mostra que países estão acelerando a implementação dos Planos Nacionais de Adaptação

Levantamento aponta que 144 países já iniciaram a elaboração de seus planos, e 67 nações em desenvolvimento apresentaram seus NAPs oficialmente

Por Presidência da COP30

A Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC) divulgou um novo relatório que aponta avanços expressivos na elaboração e implementação dos Planos Nacionais de Adaptação (NAPs) por países em desenvolvimento — um sinal claro de que o mundo está passando do planejamento à ação em adaptação climática. Publicado a 20 dias da COP30, o documento mostra que a cooperação multilateral tem sido decisiva para acelerar a implementação do Acordo de Paris e aproximar a agenda climática do cotidiano das pessoas.

Segundo o relatório, até 30 de setembro de 2025, 144 países já haviam iniciado a elaboração de seus NAPs, e 67 nações em desenvolvimento — entre elas 23 dos países mais pobres e 14 pequenos Estados insulares — enviaram oficialmente seus planos à UNFCCC. Esses documentos funcionam como guias para fortalecer a resiliência climática, integrar a adaptação às políticas de desenvolvimento e direcionar investimentos em áreas essenciais como água, alimentação, saúde, infraestrutura e ambiente.

Fortalecendo o multilateralismo

O relatório mostra que a cooperação internacional é fundamental para ampliar o financiamento e a capacidade de adaptação climática. Por meio do Fundo Verde para o Clima (GCF), 121 países em desenvolvimento receberam apoio para elaborar e implementar seus NAPs. Até setembro de 2025, US$ 6,9 bilhões haviam sido aprovados para projetos de adaptação e iniciativas alinhadas às prioridades desses planos. Programas como a Rede Global de NAPs (NAP Global Network), o UN4NAPs e os centros regionais de colaboração já mobilizaram mais de 100 países em intercâmbios técnicos, mostrando como parcerias globais fortalecem a resiliência local.

Acelerando a implementação do Acordo de Paris

O estudo confirma que cada vez mais países estão incorporando a adaptação às suas políticas públicas e alinhando seus NAPs às Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) e aos relatórios de transparência. Estão sendo criados sistemas de monitoramento, avaliação e aprendizagem para medir o progresso e orientar futuras ações — passo essencial para a transparência do Balanço Global do Acordo de Paris. O aumento de ações antecipatórias, sistemas de alerta precoce e planos setoriais de adaptação demonstra um esforço crescente e mais coordenado na implementação.

Conectando a ação climática à vida das pessoas

Os NAPs estão se tornando ferramentas práticas de adaptação inclusiva e justa. Quase todos os planos apresentados abordam equidade de gênero, participação comunitária e redução de vulnerabilidades. O avanço dos sistemas multirriscos de alerta precoce — já presentes em 119 países — tem melhorado diretamente a segurança das populações. Ações locais nos setores de agricultura, saúde e planejamento urbano aproximam a resiliência climática das necessidades cotidianas, ajudando as pessoas a se preparar e se adaptar a um clima em rápida mudança.

Próximos Passos para a COP30

O relatório destaca a necessidade de ampliar o apoio financeiro e técnico para acompanhar o aumento das ambições nacionais, especialmente nos Países Menos Desenvolvidos (LDCs) e Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento (PEIDs). Ressalta que a manutenção da capacidade institucional e o financiamento de longo prazo são essenciais para implementar plenamente os NAPs e alcançar o Objetivo Global de Adaptação.

“Muitos países ainda não têm acesso ao financiamento de que precisam. Com frequência, enfrentam processos de aprovação complexos, apoio fragmentado e uma dependência excessiva de assistência externa”, afirmou Simon Stiell, secretário-executivo da ONU para Mudança do Clima. “O relatório deixa claro que os sistemas estão cada vez mais preparados — mas agora o financiamento precisa começar a fluir.”

Às vésperas da COP30, em Belém, o relatório sobre os Planos Nacionais de Adaptação (NAPs) traz um panorama de como os países estão transformando a visão do Acordo de Paris em realidade — fortalecendo a cooperação internacional, acelerando a ação climática e garantindo que essa agenda chegue a todos os níveis da sociedade.

“Vivemos um momento em que não basta reduzir emissões e enfrentar as causas da crise climática — precisamos também agir para nos adaptar aos seus impactos, que continuarão a crescer nas próximas décadas”, afirmou Ana Toni, CEO da COP30. “Em todo o mundo, comunidades estão mostrando que a adaptação não apenas salva vidas e protege meios de subsistência, mas também estimula inovação, inclusão e desenvolvimento econômico. Ampliar o financiamento para adaptação — com rapidez e justiça — é fundamental para construir um futuro mais seguro e resiliente para todas as pessoas.”

Leia o relatório na íntegra