Rumo à COP30: líderes nacionais e subnacionais unem forças para avançar na ação climática
Reunião Ministerial do Clima em Copenhague promove soluções climáticas inovadoras no primeiro encontro com governos subnacionais
A CEO da COP30, Ana Toni, reuniu-se com líderes de governos nacionais e subnacionais durante a Reunião Ministerial do Clima em Copenhague para discutir o papel da Coalizão CHAMP na promoção de resultados de alto impacto por meio de iniciativas climáticas urbanas.
A mesa-redonda “A Oportunidade CHAMP: Mesa-redonda sobre Ação Climática Multinível” destacou os benefícios práticos de integrar cidades e regiões nas estratégias climáticas nacionais. O evento demonstrou como a cooperação multinível pode aumentar a eficácia das políticas, acelerar a transição para emissões líquidas zero e apoiar o desenvolvimento econômico sustentável.
A CEO da Conferência das Nações Unidas sobre Mudança do Clima deste ano em Belém destacou a iniciativa do governo brasileiro para apoiar ações locais: o recém-lançado programa Cidades Modelo Verdes e Resilientes. Outros exemplos apresentados incluíram o processo participativo das Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) da Colômbia e o projeto Ação Climática Localmente Liderada com Financiamento (FLOCA), do Quênia — país que recentemente lançou sua nova NDC com forte ênfase em governança multinível.
Ana Toni, CEO da COP30, disse:
“Estados e municípios estão na linha de frente da implementação: oferecem serviços básicos à população, geram infraestruturas e engajam diretamente as comunidades. No chamado da Presidência da COP30 para o Mutirão Global contra a Mudança do Clima, os governos subnacionais são atores-chave na implementação de ações climáticas de mitigação e adaptação, além de provedores de soluções. Só com esforços integrados e coletivos poderemos enfrentar a emergência climática e proteger as gerações futuras.”
A reunião foi organizada pelo Governo da Dinamarca, em colaboração com as presidências da COP do Azerbaijão (2024) e do Brasil (novembro de 2025), como parte da Reunião Ministerial do Clima de Copenhague de 2025. A mesa-redonda, moderada por Andy Deacon, Co-Diretor Executivo do Pacto Global de Prefeitos pelo Clima e Energia (GCoM), reuniu todos os líderes de governos nacionais presentes na Ministerial, incluindo Chilando Chitangala, prefeita de Lusaka, Zâmbia, representando a circunscrição dos Governos Locais e Autoridades Municipais (LGMA).
Chilando Chitangala, prefeita da cidade de Lusaka, Zâmbia, declarou:
“Em Lusaka, vivemos diariamente os impactos da mudança do clima. Inundações severas e ondas de calor continuam a pressionar nossa infraestrutura e serviços, mas estamos tomando medidas ousadas para construir resiliência. As cidades estão na linha de frente, mas não podemos agir sozinhas. Precisamos fazer parte das decisões que moldam as políticas climáticas em todos os níveis. Isso é essencial para garantir que soluções lideradas localmente sejam implementadas em larga escala. Sem ação climática local, as ambições globais permanecerão fora de alcance.”
Ole Thonke, Embaixador do Clima da Dinamarca, afirmou:
“Estamos orgulhosos de estar entre os primeiros apoiadores do CHAMP, e vemos a ação climática multinível como essencial para alcançar nossos objetivos. Por meio de diferentes iniciativas, acordos e parcerias, estamos promovendo o diálogo e a colaboração entre o governo, a indústria e as comunidades locais. Com todos os 98 municípios comprometidos com o desenvolvimento e a implementação de planos climáticos, a Dinamarca está mostrando como a colaboração em todos os níveis pode gerar mudanças reais — desde acelerar a transição verde na energia, transporte e agricultura até estabelecer novos padrões globais com o primeiro imposto sobre emissões de gado do mundo. Juntos, estamos provando que metas nacionais são alcançadas por meio de liderança local e responsabilidade compartilhada.”
Também participaram da mesa-redonda: Gino van Begin, Secretário-Geral da ICLEI – Governos Locais pela Sustentabilidade, e Pablo Vieira, Diretor Global da Parceria NDC.
CHAMP - Coalizão para Parcerias Multiníveis de Alta Ambição para Ação Climática
Lançada durante a COP28 em 2023, a Coalizão para Parcerias Multiníveis de Alta Ambição (CHAMP) reúne governos nacionais comprometidos em trabalhar de forma mais colaborativa com seus governos subnacionais no desenho, financiamento e implementação da ação climática. Isso inclui a submissão de NDCs até a COP30, além de outras estratégias climáticas, como Planos Nacionais de Adaptação ou Estratégias de Desenvolvimento de Baixo Carbono de Longo Prazo (LT-LEDS). Até o momento, 75 governos nacionais já aderiram à coalizão CHAMP, comprometendo-se a fortalecer a ação climática subnacional.
Andy Deacon, Co-Diretor Executivo do GCoM, afirmou:
“A mesa-redonda é um momento decisivo para demonstrar como a cooperação climática multinível já está gerando resultados — e como a CHAMP está ajudando a moldar planos climáticos nacionais mais inclusivos e eficazes. Ao reunir atores nacionais e subnacionais, não estamos apenas alinhando políticas com ambições — estamos construindo as bases para a implementação de ações que realmente transformam a vida das pessoas. Olhando além de 2025, essa abordagem colaborativa será fundamental para avançar de forma eficaz no enfrentamento da crise climática.”
Gino Van Begin, Secretário-Geral da ICLEI, Ponto Focal da circunscrição LGMA, disse:
“A CHAMP tem sido uma estratégia extremamente importante para integrar a ação multinível no coração da governança climática nacional. Ao longo de 2025, a ICLEI e a LGMA se mobilizarão para promover uma ação climática multinível ambiciosa, conectando cidades e regiões a novos planos climáticos nacionais por meio de mecanismos como a CHAMP, as Town Hall COPs e a Reunião Ministerial Urbana do Clima da COP30, junto com o Hub de Cidades e Regiões da COP30 em Belém.”
Relatório de Diretrizes: Aumentando o Financiamento para Ação Climática Subnacional
No início deste ano, a C40 Cities e o GCoM lançaram um relatório durante o Fórum Urbanshift África Verde e Resiliente 2025, em Nairóbi, Quênia, intitulado “Como os Governos Nacionais Podem Aumentar o Financiamento para Ação Climática Subnacional”. O relatório, desenvolvido com apoio da Bloomberg Philanthropies, serve como um recurso para os países membros da CHAMP, oferecendo opções de implementação, técnicas financeiras comprovadas e estruturas de coordenação que podem aumentar significativamente o financiamento para ações climáticas subnacionais — em linha com os compromissos assumidos na CHAMP.