PNA

Un nuevo informe de la UNFCCC muestra que los países están acelerando la implementación de los Planes Nacionales de Adaptación

El documento señala que 144 países ya iniciaron la elaboración de sus planes y que 67 naciones en desarrollo presentaron oficialmente sus PNA

Los Planes funcionan como guías para fortalecer la resiliencia climática, integrar la adaptación a las políticas de desarrollo y orientar las inversiones en áreas esenciales como agua, alimentación, salud, infraestructura y medio ambiente. Foto: Getty Imagens
Los Planes funcionan como guías para fortalecer la resiliencia climática, integrar la adaptación a las políticas de desarrollo y orientar las inversiones en áreas esenciales como agua, alimentación, salud, infraestructura y medio ambiente. Foto: Getty Imagens

Por la presidencia de la COP30

La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC) divulgó un nuevo informe que señala avances significativos en la elaboración e implementación de los Planes Nacionales de Adaptación (PNA) por parte de países en desarrollo, una señal clara de que el mundo está pasando de la planificación a la acción en materia de adaptación climática. Publicado a veinte días de la COP30, el documento muestra que la cooperación multilateral ha sido decisiva para acelerar la implementación del Acuerdo de París y acercar la agenda climática a la vida cotidiana de las personas.

Según el informe, hasta el 30 de septiembre de 2025, 144 países ya habían iniciado la elaboración de sus PNA y 67 naciones en desarrollo —entre ellas 23 de los países más pobres y 14 pequeños Estados insulares— han presentado oficialmente sus planes a la UNFCCC. Estos documentos funcionan como guías para fortalecer la resiliencia climática, integrar la adaptación en las políticas de desarrollo y orientar inversiones en áreas esenciales como agua, alimentación, salud, infraestructura y medio ambiente.

Fortaleciendo el multilateralismo

El informe muestra que la cooperación internacional es fundamental para ampliar el financiamiento y la capacidad de adaptación climática. Por medio del Fondo Verde para el Clima (GCF), 121 países en desarrollo recibieron apoyo para elaborar e implementar sus PNA. Hasta septiembre de 2025, se habían aprobado USD 6.900 millones para proyectos de adaptación e iniciativas alineadas con las prioridades de esos planes. Programas como la Red Global de PNA (NAP Global Network), el UN4NAP y los centros regionales de colaboración ya movilizaron a más de 100 países en intercambios técnicos, demostrando cómo las alianzas globales fortalecen la resiliencia local.

Acelerando la implementación del Acuerdo de París

El estudio confirma que un número cada vez mayor de países está incorporando la adaptación en sus políticas públicas y alineando sus PNA con las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) y con los informes de transparencia. Se están creando sistemas de monitoreo, evaluación y aprendizaje para medir el progreso y orientar acciones futuras, un paso esencial para la transparencia del Balance Global del Acuerdo de París. El aumento de acciones anticipatorias, de los sistemas de alerta temprana y de los planes sectoriales de adaptación demuestra un esfuerzo creciente y más coordinado en la implementación.

Conectando la acción climática con la vida de las personas

Los PNA se están convirtiendo en herramientas prácticas de adaptación inclusiva y justa. Casi todos los planes presentados abordan la equidad de género, la participación comunitaria y la reducción de vulnerabilidades. El avance de los sistemas multirriesgo de alerta temprana —presentes ya en 119 países— ha mejorado directamente la seguridad de las poblaciones. Las acciones locales en los sectores de agricultura, salud y planificación urbana acercan la resiliencia climática a las necesidades cotidianas, ayudando a las personas a prepararse y adaptarse a un clima que cambia con rapidez.

Próximos pasos hacia la COP30

El informe destaca la necesidad de ampliar el apoyo financiero y técnico para acompañar el aumento de las ambiciones nacionales, especialmente en los Países Menos Adelantados (PMA) y en los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID). Además, señala que mantener la capacidad institucional y garantizar el financiamiento a largo plazo es esencial para implementar plenamente los PNA y alcanzar el Objetivo Global de Adaptación.

“Muchos países aún no tienen acceso al financiamiento que necesitan. Con frecuencia, enfrentan procesos de aprobación complejos, apoyos fragmentados y una dependencia excesiva de la asistencia externa”, afirmó Simon Stiell, secretario ejecutivo de la ONU Cambio Climático. “El informe deja claro que los sistemas están cada vez más preparados, pero ahora el financiamiento debe comenzar a fluir.”

En vísperas de la COP30, en Belém, el informe sobre los Planes Nacionales de Adaptación (PNA) ofrece un panorama de cómo los países están transformando la visión del Acuerdo de París en realidad —fortaleciendo la cooperación internacional, acelerando la acción climática y garantizando que esta agenda llegue a todos los niveles de la sociedad.

Lea el informe completo