Brasil lidera un nuevo esfuerzo global para acelerar la acción climática multinivel
En la COP30, el país lanzó un plan que integra acciones climáticas entre gobiernos nacionales, locales y diversos sectores de la sociedad en todo el planeta. Brasil también asumió la copresidencia de la coalición mundial responsable de implementar las medidas
Por Laura Marques/COP30
El Gobierno de Brasil lanzó este martes 11/11, en la COP30, el Plan de Aceleración de Soluciones (PAS) en Gobernanza Multinivel. La iniciativa marca una nueva etapa en la cooperación climática global al institucionalizar la integración entre diferentes niveles de gobierno y sectores de la sociedad como condición esencial para la implementación efectiva del Acuerdo de París.
El anuncio se realizó durante el Panel Ministerial de Alto Nivel – Gobernanza Multinivel para la Implementación del Acuerdo de París y de las Estrategias Climáticas, en la Zona Azul. En esta ocasión, Brasil y Alemania fueron anunciados como copresidentes de la Coalición para Alianzas Multinivel de Alta Ambición (CHAMP).
La ministra de Medio Ambiente y Cambio Climático de Brasil, Marina Silva, subrayó que la adaptación al cambio climático implica transformar no solo las estructuras de nuestras ciudades, sino también la forma de gestión. “La gobernanza multinivel no es solo un aspecto de coordinación, es un espacio de responsabilidad compartida entre diferentes actores y sectores para una gestión más eficiente”, destacó.
Al explicar el eje central del PAS, la coordinadora general de Adaptación de la Secretaría Nacional de Cambio Climático del Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático, Inamara Melo, afirmó que el plan busca integrar políticas nacionales y subnacionales. “Es necesario perfeccionar las estrategias climáticas nacionales para garantizar la integración multinivel indispensable para su implementación. Este proceso requiere un diseño de gobernanza inclusiva que asegure la transferencia de datos y tecnología. Esto permitirá que ciudades y estados cuenten con la información necesaria para la acción climática y facilitará el acceso al financiamiento”, enfatizó.
El ministro de Ciudades, Jader Filho, hizo un llamado para que todos los países se adhieran a la CHAMP y afirmó que sin los entes subnacionales será imposible implementar las metas climáticas. “Quienes ejecutan de hecho las acciones son los líderes subnacionales. Son ellos quienes van a evitar que el bosque sea devastado, quienes implementarán los procesos para que nuestras aguas residuales no se viertan en los ríos y quienes reemplazarán nuestras flotas para que sean descarbonizadas”, explicó.
La directora ejecutiva de la COP30, Ana Toni, respaldó la posición del ministro: “Quienes están en la primera línea son los gobernadores y las y los intendentes. Son ellos a quienes necesitamos para la implementación de las acciones frente al cambio climático”, señaló.
También durante el evento, la directora ejecutiva y subsecretaria general de ONU-Habitat, Anacláudia Rossbach, subrayó que la colaboración del sector privado es fundamental, especialmente en la provisión de financiamiento, para las acciones multinivel por el clima.
Plan de Aceleración de Soluciones
El PAS se basa en cuatro ejes: toma de decisiones informadas por riesgo, conocimiento y capacitación, financiamiento público y privado, y gobernanza inclusiva con diseño decisorio multinivel que asegure la participación social.
El documento establece metas concretas: para 2028, cien planes climáticos nacionales y planes de implementación de Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) deberán incluir oficialmente estructuras y mecanismos de gobernanza multinivel, con la meta de alcanzar 120 planes para 2030. Para ello, el PAS prevé la capacitación de seis mil servidores públicos y profesionales en los países que han respaldado la CHAMP y otros países hasta 2028. Esta formación será conducida mediante programas continuos liderados por la coalición y ONU-Habitat.
La implementación del PAS estará a cargo de los Ministerios de Ciudades y de Medio Ambiente y Cambio Climático, con apoyo de ONU-Habitat y de la coalición CHAMP, en colaboración con C40 Cities, el Pacto Global de Alcaldes por el Clima y la Energía (GCoM) y el WRI, entre otras iniciativas globales. En los próximos meses, estos socios perfeccionarán el marco de implementación y apoyarán la activación de iniciativas colaborativas a nivel nacional y local.
CHAMP
El plan servirá como instrumento de implementación de la CHAMP. La coalición fue lanzada en la COP28 por la Presidencia de la COP28 y Bloomberg Philanthropies como una plataforma para fortalecer la colaboración entre gobiernos nacionales y subnacionales en políticas y financiamiento climáticos. Hasta el momento, 77 países y la Unión Europea ya han respaldado la iniciativa.
Versión en español: Enora Lessinger (POET/UFC)
Revisado por: Mariana De Santi (POET/UFC)